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锦屏街道实行村会计代理制成效显著
2003年8月18日16:7

锦屏街道自2001年9月实行村会计代理制以来，进一步完善和规范了财务管理制度，提高了财务管理人员的专业水平和工作效率，从源头上堵塞了漏洞，取得了显著成效。

一、              强化了会计监督职能。过去分散核算、会计人员素质参差不齐，难以发挥会计核算监督职能。实行会计代理制度后，会计综合素质增强，摆脱了农村存在的家族、亲友和村干部自身利益的制约，真正发挥了会计监督职能，使农村财务出现了7个少：非生产性开支减少了；胡乱开支减少了；超限额开支减少了；越权审批减少了；白条单开支减少了；贪污挪用减少了；财务信访、上访减少了。

二、              是健全了民主监督机制。实施村会计代理制后，规定了每月报帐时间，民主理财要求。会计服务站在月底完成记帐工作后，由各村委会公布上月财务收支情况，接受群众监督。同时，各村还严格执行一年二次的村务公布日制度。通过会计代理制，克服了记帐不按时、财务公布不及时、民主理财工作的不落实等现象，健全了民主监督机制。

三、              是增强了街道监督力度。实行代理制后，各村帐务集中到会计服务站核算，能及时发现问题，并加以纠正，有效地堵塞了漏洞，增强了街道和监督力度。二年来共退回不符手续、不规范的发票138张，金额193.5万元。

四、              是密切了党群、干群关系。村会计代理制前，由于会计监督职能难以发挥，街道监督不及时，个别村干部巧立名目，利用公款吃喝，胡乱开支，非生产性开支过大，违反了费用限额开支的规定，群众意见很大，影响了干群关系。实行代理制后，收支月月报帐，接受服务站监督，并月月按时张榜公布，接受群众监督。规范了干部行为，有效地制止公款吃喝、胡乱开支等现象的发生。据统计，上半年23个行政村的招待费用与去年同期相比减少50%。群众目睹这一变化，自觉配合和支持村委会工作了，干群关系进一步密切了，村领导班子的战斗力和凝聚力明显增强了。

五、              稳定了财务管理队伍，提高了管理水平。原村委会的会计大部分是村干部兼任，存在着更换频繁，年龄老化，文化水平低，队伍不稳定等状况。实行村会计代理制后，会计人员按照有关规定，通过严格考试，择优录用，实现了知识化、专业化、年青化。会计队伍整体素质明显提高。

提供者：奉化市委农村办公室

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